近来，《河南省城市日子废物分類办理辦法》（以下簡稱《辦法》）全文发布，將於2022年3月1日起实施。在該《辦法》第十九條中規定，餐飲服務供给者和餐飲配送服務供给者不得主動向消費者供给一次性筷子、調羹等餐具。這讓不少經常點外賣的上班族有些困惑並引起熱議,有人還提出了自己的疑問。

　　2月9日上午，為了解餐飲店外賣的一次性餐具配送情況，記者暗訪了鄭州市多家餐飲店，發現大多數餐飲店的一次性餐具已經成為外賣打包的“標配”，乃至一些堂食顧客也會要求供给一次性餐具供运用。

　　在鄭州市西大街某餐飲店內，記者看到，每當該店內的外賣訂單提示聲響起后，店老板就會熟練地打包外賣，並將一次性餐具放入打包袋內。不時前來取餐的外賣小哥中，有的也會問詢店老板，有沒有放入餐具。

　　在鄭州市商城路某餐飲店，也是同樣的情況，負責打包外賣的店員將一份份外賣放入打包袋后，還會逐个檢查，看看袋子裡有沒有放入餐具。其間，還有堂食顧客前來索要一次性餐具。

　　在這些餐飲店中，其外賣供给的一次性餐具，多是套裝包裝，裡邊有一雙筷子，一個湯勺，以及一兩張紙巾﹔少部分是帶塑料袋的單獨一次性筷子。

　　一餐飲店老板告訴記者，對於他們來說，假如不供给外賣餐具的話，他們能節省經營本钱，但最终的結果往往是顧客差評不斷。差評多了，渠道還要處罰，“要換成我是顧客，點了外賣沒有餐具，我也會打差評的。”

　　通過查詢外賣渠道APP記者發現，其實像美團、餓了麼等都設置了外賣餐具選項，隻不過很多人都沒有留心。

　　在美團外賣渠道APP上，記者隨便挑選了一家外賣店鋪，添加了幾個美食，選擇去結算，提交訂單頁面的最下方，就出現了“餐具數量”選項，並有綠色字體提示“選‘無需餐具’，能量+10”的活動。

　　記者通過美團外賣相關工作人員了解到，美團外賣APP上“不需要一次性餐具”選項是美團的青山計劃，於2017年8月30日上線，意图是減少筷子、餐巾紙、牙簽等一次性餐具的运用，推動外賣行業環境保護。

　　别的，在餓了麼外賣渠道APP上進行同樣的操作后，確認訂單頁面最下方出現的是“餐具份數”選項，同樣有綠色字體提示“選無需餐具，付出寶付款得16g能量”的活動，且該選項還被標注為“必選”。

　　通過網絡查詢，記者發現在2020年5月1日開始實施的新版《北京市日子废物办理條例》（以下簡稱《條例》）第二十六條中，也有类似規定，“餐飲經營者、餐飲配送服務供给者和旅館經營單位不得主動向消費者供给一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等。”

　　同時，該《條例》第六十六條規定，違反本條例第二十六條第二款規定，餐飲經營者、餐飲配送服務供给者或许旅館經營單位主動向消費者供给一次性用品的，由城市办理綜合執法部門責令当即改正，處五千元以上一萬元以下罰款﹔再次違反規定的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　那麼，假如違反河南省相關《辦法》第十九條，是否會被處罰？其設定的意图又是何意？

　　2月9日下午，記者致電省人大常委會法工委了解到，該《辦法》是一個規范性文件。至於違反第十九條是否有處罰，要看《辦法》中有沒有對應法令責任，或许處罰規定。在《辦法》全文的法令責任中，記者沒有看到有對應違反《辦法》第十九條的明確處罰。

　　别的，該委一相關工作人員稱，他個人聽到的說法是，該設定的原意可能是鼓勵市民盡量少运用一次性餐具。

　　此外，一餐飲店老板還是提示廣大點餐顧客，點外賣結算時一定要選擇“要餐具”，這樣顧客既能有餐具运用，他們也能合規了。

　　第十九條鼓勵單位和個人运用可循環运用的產品，通過線上、線下买卖等方法，促進閑置物品再运用。

　　餐飲服務供给者應當在餐飲服務場所設置節儉消費標識，提示消費者適量點餐。餐飲服務供给者和餐飲配送服務供给者不得主動向消費者供给一次性筷子、調羹等餐具。

　　旅館經營單位應當依照國家有關規定，不得主動向消費者供给客房一次性日用品。本條第二款、第三款所指的一次性物品，應當有利於保護環境。

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